第一次、第二次全國(guó)宣傳工作會(huì)議和宣傳工作體系的基本健全（一）
1949年11月1日，陸定一在《關(guān)于宣傳部工作情況及機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題給毛澤東的報(bào)告》中提到，把中宣部重新健全起來(lái)，成為今后的重要工作。經(jīng)過(guò)開(kāi)會(huì)討論，擬定方案。中宣部設(shè)下列部門(mén)：政治教育處，掌管關(guān)于黨內(nèi)外思想斗爭(zhēng)與教育的問(wèn)題；時(shí)事宣傳處，掌管關(guān)于時(shí)事宣傳方面中宣部所要做的工作；研究處，掌管了解黨內(nèi)外宣傳文教工作的情況，并加以研究；干部處，對(duì)于黨內(nèi)宣傳干部情況，加以了解研究，并與中組部聯(lián)系來(lái)作調(diào)動(dòng)宣傳干部等工作；解放社，為黨的出版機(jī)關(guān)：秘書(shū)處，秘書(shū)處之機(jī)要秘書(shū)應(yīng)擴(kuò)大為室，以適應(yīng)文教委員會(huì)成立后文件傳遞增多的情況。12月5日，中共中央發(fā)出關(guān)于中央政府成立后黨的宣傳部門(mén)工作問(wèn)題的指示。指示指出，全國(guó)文化教育行政工作，此后均應(yīng)經(jīng)由中央政府文教部門(mén)來(lái)管理，以便黨的中央宣傳部和各級(jí)宣傳部能夠擺脫行政事務(wù)，集中注意于黨內(nèi)外的思想斗爭(zhēng)，黨的宣傳鼓動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和黨的文化教育政策的制定。
1951年1月1日，中共中央發(fā)布《關(guān)于在全黨建立對(duì)人民群眾的宣傳網(wǎng)的決定》?！稕Q定》指出，“共產(chǎn)黨員的天職之一，就是隨時(shí)隨地向人民群眾進(jìn)行宣傳”，要求“在全黨范圍內(nèi)迅速建立宣傳員和報(bào)告員制度”，報(bào)告員由省、市、地方、縣和區(qū)的黨的委員會(huì)的書(shū)記和委員，在省、市、地方、縣和區(qū)的人民政府中擔(dān)任負(fù)責(zé)工作的黨員，以及其他由上述各級(jí)黨的委員會(huì)所指定的黨員擔(dān)任，每個(gè)報(bào)告員每?jī)蓚€(gè)月必須向城鄉(xiāng)人民群眾作一次政治報(bào)告。2月25日，中共中央發(fā)出《關(guān)于健全各級(jí)黨委宣傳機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)黨的宣傳教育工作的指示》?！吨甘尽芬螅骷?jí)黨委定出計(jì)劃，在群眾宣傳、理論教育、文化藝術(shù)、學(xué)校教育、報(bào)紙廣播、書(shū)刊出版、干部管理等方面，在一兩年內(nèi)逐步充實(shí)宣傳部的機(jī)構(gòu)與人力；中央宣傳部除應(yīng)設(shè)立相應(yīng)各處外，還要設(shè)立國(guó)際宣傳處。4月30日，中共中央發(fā)出《關(guān)于學(xué)習(xí)許昌地委宣傳工作經(jīng)驗(yàn)的通報(bào)》，指出許昌地委宣傳工作成功的主要關(guān)鍵是，各級(jí)黨委都重視宣傳工作，把向群眾作宣傳當(dāng)做進(jìn)行一切工作的一個(gè)必要的步驟。8月22日，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)華北局宣傳部《關(guān)于宣傳網(wǎng)發(fā)展情況的報(bào)告》?！秷?bào)告》指出，黨的宣傳員、報(bào)告員建立之后，在抗美援朝、鎮(zhèn)壓反革命、生產(chǎn)、治河等各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)中，均已起了巨大作用，成為完成各項(xiàng)工作的推動(dòng)與保證力量之一。據(jù)1952年12月初所作的不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有宣傳員379萬(wàn)多人，報(bào)告員7.5萬(wàn)多人。這就是說(shuō)，黨所建立的宣傳網(wǎng)已發(fā)展成為一支擁有近400萬(wàn)人的強(qiáng)大的宣傳隊(duì)伍。
1953年1月12日，中共中央批轉(zhuǎn)中南局批發(fā)廣西省委關(guān)于宣傳工作組織建設(shè)問(wèn)題的報(bào)告，指出目前全國(guó)各地宣傳干部的缺額很大，據(jù)調(diào)查，全國(guó)約有四分之一的縣委還沒(méi)有配備宣傳部長(zhǎng)。要求根據(jù)以上情況及廣西報(bào)告，急需迅速將宣傳干部配齊，于1953年上半年將中央局、分局、省市委宣傳部處長(zhǎng)以上干部及地委、縣委宣傳部長(zhǎng)配齊，于1953年底前將科長(zhǎng)以上干部配齊，并將中央局、分局、省市委宣傳部的編制建立與充實(shí)起來(lái)。同時(shí)要求，對(duì)于那種忽視黨的宣傳工作及其他對(duì)宣傳工作有害的錯(cuò)誤觀點(diǎn)應(yīng)在適當(dāng)會(huì)議予以批評(píng)，不能讓其自流地發(fā)展下去，應(yīng)表示嚴(yán)肅的態(tài)度。7月30日，中共中央作出《關(guān)于（人民日?qǐng)?bào)）記者和特派記者的規(guī)定》，決定在各大行政區(qū)、各省和工礦區(qū)逐步設(shè)立常駐的記者站或地方特派記者，以加強(qiáng)與全國(guó)各地黨組織和群眾的聯(lián)系，及時(shí)報(bào)道各方面的工作。
1954年4月17日，中共中央發(fā)出《關(guān)于試行黨的各級(jí)宣傳部管理文教干部的實(shí)施方案（草案）的通知》，要求各地在短期內(nèi)將省市以上宣傳部的干部管理機(jī)構(gòu)建立起來(lái)，并根據(jù)具體情況，逐步將文教干部交由宣傳部管理。《方案（草案）》規(guī)定，黨的各級(jí)宣傳部管理文教干部的基本任務(wù)，包括用親自接觸并實(shí)際考察其工作狀況的方法，來(lái)對(duì)干部進(jìn)行深入、系統(tǒng)的了解；按照才德兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)來(lái)正確地挑選、提拔和配備干部；根據(jù)對(duì)干部的思想狀況和工作狀況的了解，加強(qiáng)對(duì)他們的思想政治教育；監(jiān)督和檢查同級(jí)文教機(jī)關(guān)、團(tuán)體中的干部工作等。1955年召開(kāi)的文教干部工作會(huì)議，對(duì)管理文教干部的范圍、職務(wù)名稱等作了具體規(guī)定。
《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作簡(jiǎn)史》摘錄
